【地方政策】
 

東營市發展和改革委員會

關于印發東營市創建新能源示范城市實施方案的通知

市創建新能源示范城市工作領導小組成員單位：

根據《關于開展新能源示范城市創建工作的意見》（東政發[2014]13號）要求，《東營市創建新能源示范城市實施方案》已委托中節能咨詢有限公司編制完成，現印發給你們，請認真抓好落實。
 

東營市發展和改革委員會
 

2014年10月22日

《方案》提出，重點發展太陽能（光熱、光電）、地熱能、生物質能。其中，接到2015年底，規劃建筑光伏系統累加安裝10萬千瓦，地面光伏系統累計安裝8.7萬千瓦。
 

鼓勵新建屋頂面積達1000平米以上的大型公共建筑、商業建筑等安裝光伏建筑一體化要求進行設計和建設，將分布式光伏發電應用作為工作重點，鼓勵在屋頂面積相對集中、產權清晰的建筑物上，建設屋頂太陽能發電項目。（責任單位：市發改委、各縣區人民政府），研究創新光伏應用方式，探索與農業大棚相結合，建設光伏大棚示范工程。（責任單位：市農業局），落實好國家電網公司《關于做好分布式電源并網服務工作意見》，積極為分布式電源項目接入電網提供便利條件，為接入系統工程建設開辟綠色通道。（責任單位：市供電公司），做好分布式光伏發電備案管理工作，爭取光伏發電項目國家補貼指標，加快項目審批，搞好服務。（責任單位：市發改委）
 

《方案》在重點工作中提出優化新能源企業投融資環境，搭建銀企對接合作平臺，鼓勵資本市場和外商直接投資，積極探索利用貼息、小額貸款等方式融資，鼓勵擔保機構為中小新能源企業提供各種形式的貸款擔保。在落實現有財政扶持政策的基礎上，2014年、2015年市財政每年從市級節能降耗專項資金中安排一定資金，對新能源項目進行扶持，具體由市發改委、財政局制定資金扶持管理辦法。
 

通過筆者調查發現，東營市光照資源屬于三類地區，接近二類地區，是山東省光照資源最好的幾個地市之一，光伏企業分布較多，產業鏈條完整，包括山東大海新能源發展有限公司、東營光伏太陽能有限公司、東營天信集團有限公司、東營泰岱光伏有限公司及其他光伏企業，產品從硅片、電池片、組件、電站等都有涉及，且政府各相關部門、供電公司支持力度較大，是比較適合開展太陽能發電行業的地區，東營市政府一直比較重視新能源產業的發展，從可再生能源示范城市到新能源示范城市，再到分布式光伏示范區，充分證明了東營市政府調結構、轉方式，加快產業結構調整的決心和信心，后續必定會出臺相關落實細則，筆者會保持關注。